Zakonske osnove funkcioniranja i ustroja

Zakon o telekomunikacijama (NN 122/03) u članku 73 po prvi puta tretira broj 112 u nacionalnoj mreži kao broj za hitne službe. 
Jedinstveni europski broj za hitne službe

Članak 73.
(1) U javne telekomunikacijske mreže na cijelom području Republike Hrvatske mora se uvesti pozivni broj 112 kao jedinstveni europski broj za hitne službe.
(2) Jedinstveni europski broj za hitne službe uvest će se usporedno s postojećim pozivnim brojevima za hitne službe.
(3) Operatori i davatelji usluga odgovorni su za pravilno postupanje s pozivima upućenima na jedinstveni europski broj za hitne službe, u skladu s propisanim ustrojstvom postojećih hitnih službi i u okviru tehničkih mogućnosti svojih telekomunikacijskih sustava.
(4) Način, uvjeti i dinamika uvođenja jedinstvenog europskog broja za hitne službe mogu se pobliže propisati pravilnikom koji donosi ministar. 

Zakon o zaštiti i spašavanju (NN 174/04)
koji je na snagu stupio 18. prosince 2005.g. definira obaveze i prava Državne uprave za zaštitu i spašavanje u oblasti

• pružanja pomoći unesrećenima
• otklanjanju posljedica nesreća
•  prevencije
• razvijanja pripravnosti

Ovim se Zakonom uređuje

• sustav zaštite i spašavanja građana, materijalnih i drugih dobara u katastrofama i većim nesrećama;
• način upravljanja, rukovođenja i koordiniranja u aktivnostima zaštite i spašavanja u katastrofama i većim nesrećama;
• prava, obveze, osposobljavanje i usavršavanje sudionika zaštite i spašavanja;
• zadaće i ustroj tijela za rukovođenje i koordiniranje u aktivnostima zaštite i spašavanja u katastrofama i većim nesrećama,
• način uzbunjivanja i obavješćivanja,
• provođenje mobilizacije za potrebe zaštite i spašavanja
• nadzor nad provedbom ovoga Zakona.

Izvadak iz „Zakona o zaštiti i spašavanju“
1. Prava i obveze građana.
Članak 17.

Svaka osoba koja uoči prijetnju od nastanka nesreće, veće nesreće ili katastrofe ili njezin nastanak, dužna je o tome bez odgode izvijestiti Centar 112 ili drugo nadležno tijelo, služeći se najpogodnijim načinom i najbržim sredstvom prijenosa informacije.

2. Prava i obveze pravnih osoba
Članak 21.

Vlasnici i korisnici objekata u kojima se okuplja veći broj ljudi, kao što su škole, prometni terminali, sportske dvorane i stadioni, veliki trgovački centri, velika proizvodna postrojenja i slično, dužni su uspostaviti i održavati odgovarajući sustav uzbunjivanja građana te ga povezati s jedinstvenim Državnim centrom 112.

Članak 39.
Davatelji telekomunikacijskih usluga dužni su omogućiti korisnicima javne telefonske mreže u Republici Hrvatskoj besplatno pozivanje telefonskih brojeva za hitne službe, kao i jedinstvenoga europskog broja za hitne službe s bilo kojega telefonskog uređaja.
Davatelji telekomunikacijskih usluga dužni su Centru 112 dostaviti podatak o telefonskom broju s kojeg je upućen poziv i o lokaciji s koje je poziv upućen.

Uredba o unutarnjem ustrojstvu Državne uprave za zaštitu i spašavanje (NN 20/05)uređuje unutarnje ustrojstvo Državne uprave za zaštitu i spašavanje, nazivi unutarnjih ustrojstvenih jedinica u sastavu Državne uprave i njihov djelokrug rada, način upravljanja tim jedinicama te okvirni broj državnih službenika i namještenika potreban za obavljanje poslova iz djelokruga rada Državne uprave.

Pravilnik o jedinstvenom europskom broju za hitne službe (NN 108/05) propisuje način, uvjete i dinamiku uvođenja i uporabe jedinstvenog europskog broja za hitne službe 112. Za korisnike su bitni članci koji sankcioniraju zlonamjerne pozive a za operatere fiksne i mobilne mreže obaveza dostavljanja podataka o adresi i poziciji pozivatelja. Pravilnikom je ujedno onemogućeno pozivanje broja 112 s mobitela bez SIM kartice. Ovi pozivi bili su isključivo zlonamjerni a umjesto broja pozivatelja u centru se prikazivao serijski broj mobilnog uređaja. Donošenje ovoga Pravilnika umnogome je olakšalo rad i povećao djelotvornost operatera.